Предмет проверок соблюдения земельного законодательства

Росреестр осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:

а) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;

б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

в) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;

г) органами власти и органами местного самоуправления требований земельного законодательства при предоставлении земель, земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

д) обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

е) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами Росреестра.

Владелец земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Без проведения межевания границы земельного участка остаются не установленными, а площадь – декларированной. В связи с тем, что достоверно не определено местоположение границ земельного участка, а площадь не уточнена, участок может стать объектом спора с соседями, возможен также самовольный захват этого участка или его части.

Нарушение в виде самовольного занятия земельного участка может быть допущено в результате строительства или проведения иных работ (облагораживание территории, ограждение территории), также земельный участок может быть приобретен с уже имеющимися постройками, которые находятся за границами участка. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок или часть земельного участка, можно говорить о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ.

Приведем пример. Если вам принадлежит на праве собственности земельный участок с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то на данном земельном участке должен стоять жилой дом и использовать земельный участок можно только под строительство жилого дома и его обслуживание. А если на данном земельном участке построен магазин, то используется земельный участок не по целевому назначению, что не соответствует ст. 42 ЗК РФ и является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Должностные лица органов государственного земельного надзора выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, исполнение которого впоследствии контролируется.

Донгак К.Л., специалист Управления Росреестра по Республике Тыва