Нормативно-правовая база. Нововведения. С целью оказания дополнительной материальной поддержки семей, имеющих пять и более детей, в 2011 году был принят Закон Республики Тыва от 28 октября 2011 года № 937 ВХ-1 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий семей в Республике Тыва» (далее – Закон Республики Тыва от 28 октября 2011 года № 937 ВХ-1). В целях реализации закона Республики Тыва принято постановление Правительства Республики Тыва от 26 ноября 2012 года № 647 «О региональном материнском капитале».

На получение дополнительных мер социальной поддержки в виде регионального материнского капитала включаются женщины, родившие (усыновившие) пятого ребенка и последующих детей, начиная с 1 января 2012 года.

В соответствии с п. 2 статьи 3 Закона Республики Тыва право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении (усыновлении) пятого ребенка и последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, постоянно проживающих по месту жительства на территории Республики Тыва.^[1]

Размер выплаты с 1 января 2019 года составил 54 000 рублей, также в 2019 году внесены изменения в части направления средств регионального материнского капитала на лечение в медицинских организациях, расположенных на территории Российской Федерации, на оплату медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных на территории Российской Федерации, сверх объема, предусмотренного программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Тыва и на оказание платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования (услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми).

Реализация меры. Начиная с 2013 по 2019 гг, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва принято 2707 заявлений на получение сертификата и на распоряжение средствами регионального материнского капитала. Всего выдано 1287 сертификатов.

В 2019 году было проведено 25 заседаний (АППГ 57 заседаний) комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу сертификата и на распоряжение средствами регионального материнского капитала (далее – РМК).

Рассмотрено на заседании комиссий на получение сертификатов 262 заявлений (АППГ 234)(таблица 1), по итогам прошли комиссию 250 (АППГ 213), отказано в получении сертификата РМК 12 (АППГ 21) заявителям. Выдано на руки 139 (АППГ 202) сертификатов РМК.

По сравнению с 2018 годом наблюдается увеличение количества обращений за сертификатом на 28 заявителей т.е. на 10% (262 против 234). Количество выданных сертификатов в 2019 году в сравнении с 2018 годом уменьшилось на 68,8 % (202 против 139), в связи с тем, что сертификаты регионального материнского капитала не выдавались до июля месяца 2019 года на основании принятия Закона Республики Тыва от 28 октября 2011 года № 937 ВХ-1., где было предусмотрено увеличение размера выплаты с 50 000 на 54 000 рублей.

На распоряжение средствами РМК было рассмотрено 180 заявлений (АППГ 200) заявлений, из них отказано до достижения трёхлетнего возраста 14 заявителям, 1 заявителю отказано в связи с лишением родительских прав на детей, 2 заявителям отказано за недостаточный пакет документов. Положительное решение о перечислении было принято в отношении 163 заявителей (АППГ 200) (таблица 2).

Таблица 1. Анализ поступивших заявлений на выдачу сертификата РМК

Таблица 2. Анализ поступивших заявлений на перечисление средств РМК

Перечисление денежных средств получателям регионального материнского капитала начато с 2015 года. 

В 2019 году на распоряжение средствами регионального материнского капитала подано 180 заявлений из них перечислено 163 заявителям, в том числе:

-на улучшение жилищных условий (строительство и ремонт) – 161 заявлений на сумму 8 694,0 тыс. руб.,

-на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, включая ипотечные, на приобретение (строительство) жилого помещения принято 2 заявления на сумму 108,0 тыс. руб.,

-на получение образования ребенком (детьми) заявлений не поступало.

Полностью распорядились средствами материнского капитала всего за весь период 936 обладателя сертификата, из них в 2015 г. – 225, 2016-123, 2017-225, 2018г. – 200, 2019 г.– 163 (таблица 3).

Таблица 3.

За последние 5 лет было произведено 936 перечислений средств получателей сертификата регионального материнского капитала на сумму 47 452, 0 тыс. рублей.