Динамика изменений земельного фонда Чеди-Хольского района за период 2010-2018 гг.

Вся территория Чеди-Хольского района, вся ее земля, в том числе, и покрытая водой, которая находится в границах района, считается ее земельным фондом. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом. Состав и структура земельного фонда, распределение земель по формам собственности, выявление тенденций изменения видов угодий и установление их качественных характеристик непосредственно влияют на современное состояние и использования земель, что является актуальным.

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Согласно Федеральному закону от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вида земель. Правила одни для всех. Первым делом необходимо подготовить ходатайство, собрать пакет документов (паспорт, выписка, подтверждающая регистрацию индивидуального предпринимателя или юридического лица; выписка из Единого государственного реестра недвижимости, заключение экологической экспертизы) и обратиться в Администрацию Чеди-Хольского района Республики Тыва. Обратиться может любое заинтересованное лицо.

В Чеди-Хольском районе в 2011-2012 гг. произошли изменения площади категории земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. По другим категориям земель переводов из одной категории в другую за указанный период не осуществлялся.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

В данную категорию входят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, животноводства, сенокошения и выпаса скота, а также сельскохозяйственного производства

Площадь земель сельскохозяйственного назначения Чеди-Хольского района Республики Тыва по состоянию на 01.01.2019 составляет 40940,6 га. В целом площадь категории земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с 2010 годом уменьшилась на 0,4 га. В категорию земель промышленности и иного специального назначения Чеди-Хольского района Республики Тыва для размещения гидрологического поста "Хову-Аксы" Хову-Аксынской метеорологической станции переведены 0,4 га из земель сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земель промышленности и иного специального назначения составляет 299,4 га., что на 0,4 га больше по сравнению с 2010 годом. Решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения принято Постановлением Правительством Республики Тыва от 27.01.2011 г. №49 «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения на территории муниципального района «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва».

Согласно статьи 87 Земельного кодекса РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Государственное управление земельным фондом направлено на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений. Оно осуществляется исходя из понимания о земельных участках как об особых объектах природного мира, используемых в качестве основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском хозяйстве и иной деятельности, и одновременно как о недвижимом имуществе с особым правовым режимом. При этом такое управление является частью управленческой деятельности государства в целом, поэтому его принципы и методы должны соответствовать общим подходам к системе государственного управления.

Чаш-оол Ш.Ш., специалист-эксперт Кызылского отдела

Управления Росреестра по РТ